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监狱在押囚犯的权利和施舍分析

2021-10-26 17:05分类:权利民法 阅读:

我国《监狱法》第3条规定:监狱对囚犯施走处罚和改造相结相符、哺养和处事相结相符的原则,将囚犯改造成为守法公民。监狱既是我国的处罚执走组织,也是一种封闭的公营造物。

相比于社会其他成员,监狱在押囚犯的权利容易被侵占。基于监狱监管的奇怪性和封闭性,囚犯施舍权的走使无疑受到许多限制。从某种角度说,对囚犯权利的珍惜和施舍,有利于实现监狱处罚执走权的规范性与谦抑性。

囚犯实走了国家法律约束禁锢的作凶走为,国家对其发动了刑事处罚权,使其公民权利受到一定的限制和剥夺,但他没有因而丧失国籍和公民资格,照样是我国公民。法律对囚犯的否定性评价,并不否认其公民资格,只是转变了囚犯的公民权利状况(参见乔成杰、宋走《监狱法学》)。

1954年的《处事改造条例》和1994年的《监狱法》,是我国监狱发展史上的主要法律规范,奇怪是《监狱法》,清亮规定了囚犯的有关权利和施舍。囚犯走为在监狱服刑的公民,不同于平淡社会公平,其自在和权利的走使受到庄严限制。本文仅从与服刑有关的周围,试述囚犯权利的周围和施舍的途径。

一、囚犯的权利周围

1、囚犯有人格权等权利。虽然《监狱法》规定了对罪囚犯格权的珍惜,但并未清亮人格权的周围。实情上,人格权也会随着经济社会的发展而转变。人格权是民事法律规范所调整的周围,按照我国《民法典》第990条的规定:人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。因而,原则上,囚犯也是享有上述有关权利的,但权利的走使有一定的限制。权利来源:

《民法典》第四编人格权编有关规定。《监狱法》第7规定:囚犯的人格不受羞辱,其人身安然、相符法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵占。

2、囚犯有申诉的权利。

申诉的权利,针对的是已经奏效的刑事判决,监狱对该申诉是不得扣押的,其他司法组织对申诉也答及时按规定处理。权利来源:

《监狱法》 第21条、第22条 、第23条等。

3、囚犯有得到监狱生活保障的权利。

囚犯在监狱服刑,被服由监狱联相符配发,居住的监舍答该踏实、通风、透光、乾净、保暖,答当照顾小批民族囚犯的奇怪生活习惯。患有疾病时,有活动救治的权利。换言之,监狱要知足囚犯的基本生活需要。权利来源:

《监狱法》第50、51、52、53、54条等。

4、囚犯有在法定节日和修整天修剪的权利。

法定节假日修剪,不言自明,而修整天是指监狱规定的修整天,每个监狱的规定不同,要视监狱整体的处事安排或处事情况而定。权利来源:

《监狱法》第71条:监狱对囚犯的处事时间,参照国家有关处事工时的规定执走;在季节性生产等奇怪情况下,能够调整处事时间。 囚犯有在法定节日和修整天修剪的权利。

5、囚犯在处事中致伤、致残或者丧生亡,有获得工伤补偿声援的权利。

囚犯参加处事,是监狱法规定的囚犯的法定处事。假如,囚犯在参加处事改造过程中致伤、致残或者丧生亡,不能按照《国家补偿法》申请国家补偿,而是申请工伤补偿。平淡情况下,监狱组织的处事生产是按照国家法律而组织的,并无舛讹。但是,监狱要为囚犯提供相符国家规定的处事安然卫生条件,以及相符国家标准或者走业标准的处事防护用品,并监督、哺养囚犯按照行使规则佩戴、行使。囚犯在作业过程中,也答当庄严遵命国家的安然生产规章制度和处事项现在操作规程,遵命管理,实在佩戴和行使处事防护用品。权利来源:

《监狱法》第73条: 囚犯在处事中致伤、致残或者丧生亡的,由监狱参照国家处事保险的有关规定处理。司法部《囚犯工伤补偿手段(试走)》的有关规定。

6、囚犯有对计分考核、狱政处罚有申请复议的权利。

计分考核是衡量囚犯服刑改造收获的主要按照,也是报请减刑假释的主要参考,因而,计分考核对于囚犯十分主要。司法部不但在现象上联相符了全国的计分考核模式,也规定了囚犯施舍的权利。囚犯对计分考核有阻止,能够申请复议。狱政处罚(原称走政处罚)是监狱走使狱政管理职责,对忤反有关规定囚犯进走的处罚手段,包括“警告、记过、禁闭”。不同于走政组织的走政处罚,囚犯对狱政处罚没有拿始走政诉讼的法律按照,只能在处罚公示期间的有限时间内申请复议。需要外明的是,此处的复议不同于走政复议和司法复议,仅是监狱组织的内部复议。权利来源:

司法部印发《关于计分考核囚犯的规定》(司发通[2016]68号)第26条:囚犯对考核得分有阻止的,能够自公示之日始3个处事日内向监区计分考核小组提议书面复查申请;监区计分考核小组答当进走复查,于5个处事日内作出书面复查私见。

7、囚犯有通讯、会见的权利。

该权利虽有监狱法的规定,但是有庄严的限制,如来往信件答当通过监狱检查,监狱发现有碍囚犯改造内容的信件,能够扣留。会见也有会见周围的庄严限制。权利来源:

《监狱法》第47、48、49条。司法部《囚犯会见通信规定》。

8、囚犯狱内再作凶,在被追诉过程中,有获得辩护的权利。

囚犯在监狱服刑期间的重新作凶,由监狱负责侦查。除侦查外的其他刑事诉讼程序,均有保障作凶疑心人、被告人(囚犯)的辩护权。辩护律师会见被立案侦查、始诉、审判的在押囚犯时,不被监听,监狱不得派警察在场。除刑事诉讼外,司法部《律师会见监狱在押囚犯规定》第二条明文规定:“监狱依法保障律师会见在押囚犯的权利。”因而,从这个角度看,律师能够在民事、走政诉讼程序中及其他非诉活动中会见在押囚犯。权利来源:

《刑诉诉讼法》第33条。《律师法》。司法部《律师会见监狱在押囚犯规定》(司发通〔2017〕124号)等。

二、减刑、假释是否属于囚犯的权利?囚犯的减刑、假释是否属于权利周围,在理论和实践方面,争议很大。减刑、假释最早规定在《刑法》的条文之中,属于刑法调整周围。《监狱法》走为处罚执走周围的奇怪法,在该法第29条也有规定: 被判处无期徒刑、有期徒刑的囚犯,在服刑期间确有悔改或者立功外现的,按照监狱考核的成果,能够减刑。同时,监狱法还规定了重大立功属于答当减刑的情形和假释适用的条件。但是,都没有明文规定减刑、假释是否属于权利。笔者检索了各地的监狱组织的官方网站。某一经济发达地区的监狱局官方网站的狱务公开手册一栏中,把“有依法获得走政和刑事奖励的权利”视为权利。 囚犯的基本权利1、囚犯有人格不受羞辱、人身安然和相符法财产不受侵占的权利;2、囚犯有辩护、申诉控告和检举的权利;3、未被剥夺政治权利的囚犯,有选举的权利;4、囚犯有维护身体健康,有病得到诊治的权利;5、囚犯有按规定通信、会见的权利;6、囚犯有依法获得走政和刑事奖励的权利;7、囚犯有刑满依法获得按期释放的权利;8、囚犯有法律未剥夺或限制的其他权利。在南方某监狱局官方网站的狱务公开一栏中,其公布的基本权利中就没有“活动刑事奖励的权利”的规定。囚犯的基本权利1.囚犯有人格不受羞辱、人身安然和相符法财产不受侵占的权利;2.囚犯有辩护、申诉、控告和检举的权利;3.未被剥夺政治权利的囚犯,有选举的权利;4.囚犯有维护身体健康,有病得到诊治的权利;5.囚犯有按规定通信、会见的权利;6.囚犯有刑满依法获得按期释放的权利;7.囚犯有法律未剥夺或限制的其他权利。马克思主义认为,权利归根结底是由社会经济有关所决定,即权利只不过是社会经济有关的一种法律现象。统辖阶级行使法律确认人们的某种权利,并付与它以法律上的珍惜,其现在标是为了维护有利于本阶级的社会有关和社会秩序。剥削阶级的法往往公开剥夺被剥削者的权利,或者使法律上确认的权利对处事者徒具现象。社会主义国家不但在法律上确认公民具有遍及的权利,而且为公民走使权利提供政治上和物质上的保障,外现了权利的实在性。平淡来说,权利是法律所付与的,人人可享有。那么,监狱在押囚犯都有减刑、假释的权利吗?隐晦不是,只有相符法定条件,认罪悔罪,确有悔改外现,获得相符条件的狱政奖励,通过法定程序,囚犯才有机会获得减刑、假释,而末了能否活动减刑、假释,需要人民法院综相符衡量各种因素,依法作出裁判,而且,司法组织在办理囚犯减刑、假释案件中,囚犯没有获得律师辩护的权利。在法院裁定某一囚犯不予减刑、假释时,囚犯也没有上诉的权利。因而,减刑、假释只是刑事奖励政策,而非基本权利。

三、囚犯施舍途径分析

有权利就有施舍,无施舍就无权利。庄严意义上说,监狱是司法组织(处罚执走组织),并不是走政组织。囚犯没有申请走政复议和走政诉讼的法律按照,囚犯的施舍不属于《走政复议法》《走政诉讼法》调整的周围。尽管如许,囚犯的施舍也没有被立法组织所小看。按照《国家补偿法》的有关规定,监狱及其处事人员有刑讯逼供,作凶行使警械具造成囚犯丧生亡或侵袭的,由国家承担补偿义务,囚犯能够在《国家补偿法》的周围内得到施舍。司法部于1995年发布的《司法走政组织走政补偿、刑事补偿手段》,是落实国家补偿在监狱方面的配套法规。在实践中,申请检察组织的法律监督也常见的施舍手段,许多囚犯通过向检察组织响答的手段来维护权利。

由此可见,囚犯的施舍途径也是有的,但监狱有封闭的奇怪性,基于管理的需要,囚犯对外疏浚有关的渠道必须受到庄严限制和监管,因而,囚犯的实际上施舍手段照样比较单一的,有滞后性的特点。原由处于被监禁状态,有多重顾虑,许多囚犯是在释放后再采取施舍手段,往翻民警执法的“陈年旧账”。笔者简要分析,监狱在押囚犯的施舍渠道主要有以下几个方面:

1、申请国家补偿。

监狱组织及处事人员侵作凶囚犯身、财产权利的,囚犯(或其亲属),有申请国家补偿的权利。按照《国家补偿法》第三章“刑事补偿”规定,监狱走为补偿处事组织的国家补偿属于刑事补偿周围《国家补偿法》第17条规定了监狱管理组织及其处事人员在走使职权时侵占“人身权”后需要补偿的情形,该法第18条规定了侵占“财产权”需要补偿的情形,均属于刑事补偿的周围。司法部《司法走政组织走政补偿、刑事补偿手段》,把司法走政组织的补偿分为两类:走政补偿和刑事补偿。该手段中“走政补偿”与监狱无关,正本是用来调整“劳教组织”的补偿题现在,在劳教制度废止后,手段并未修改,照样不息适用。以侵作凶囚犯身权的施舍为例,按照《司法走政组织走政补偿、刑事补偿手段》第5条之规定,囚犯或其他补偿哀乞人的人身权补偿主张周围,有以下几个方面:1.刑讯逼供或者体罚、侵袭囚犯,造成身体侵袭或丧生亡的;2.殴打或者提唆、溺喜欢他人殴打囚犯,造成主要成果的;3.羞辱囚犯工成主要成果的;4.对服刑期满的囚犯无相符法理由不予释放的;5.作凶行使武器、警械、戒具造成公民身体侵袭、丧生亡的;6.其他作凶走为造成囚犯身体侵袭或者丧生亡的。

2、控告、检举、投诉。

对监狱干警羞辱罪囚犯格或侵占其他权利的,囚犯能够通过向监狱上级管理组织响答、投诉。实际中,该渠道也是通走的,如能够写信向监狱的上级组织响答,也能够向驻监检察组织投诉。在监狱场所,都设有监狱长信箱、纪律片面信箱,派驻检察机构在监区或者分监区也确立了检察官信箱,接纳囚犯控告、举报和申诉质料。在《监狱法》第47条也有规定: 囚犯写给监狱的上级组织和司法组织的信件,不受检查。最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》(高检发释字〔2019〕4号)第655条规定:人民检察院发现监狱、看守所等执走组织在管理、哺养改造囚犯等活动中有作凶走为的,答当依法提议纠正私见。第657条规定:人民检察院发现看守所、监狱等监管场一致殴打、体罚、侵袭、作凶行使戒具、作凶适用禁闭等侵袭在押人员人身权利情形的,答当依法提议纠正私见。《人民检察院监狱检察手段》第3条第6款也规定:人民检察院监狱检察的职责包括受理囚犯及其法定代理人、至亲属的控告、举报和申诉。

3、申请复议。

囚犯申请复议针对是监狱的狱政管理活动。如不屈计分考核的,能够自公示之日始3个处事日内向监区计分考核小组提议书面复查申请;对禁闭等狱政处罚不屈的,也能够在公示期内申请复议。

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