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司法部关于修改《律师事务所管理办法》的决定

2021-06-10 17:11分类:民法典证 阅读:

中华人民共和国司法部令

第142号

《司法部关于修改<律师事务所管理办法>的决定》已经2018年11月19日司法部部务会议审议议定,现予发布,自2019年1月15日首施走。

部长  傅政华 

2018年12月5日

司法部关于修改《律师事务所管理办法》的决定

(2018年12月5日  司法部令第142号公布)

为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,坚持和强化党对律师做事的周详领导,强化律师事务所党布局建设,足够发挥律师事务所党布局的战斗堡垒作用和党员律师的前卫模范作用,根据《中国共产党章程》和中央相关律师走业党建做事的决策安放,决定对《律师事务所管理办法》(司法部令第133号)作如下修改:

一、将第三条第一款修改为:“律师事务所答当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,坚持和强化党对律师做事的周详领导,坚定维护以习近平同志为中央的党中央权威和荟萃同一领导,把制定中国共产党领导、制定社会主义法治行为从业的基本请求,添强普及律师走中国特色社会主义法治道路的自愿性和坚定性。”

二、将第四条修改为:“律师事务所答当强化党的建设,足够发挥党布局的战斗堡垒作用和党员律师的前卫模范作用。

“律师事务一切三名以上正式党员的,答当根据《中国共产党章程》的规定,经上级党布局照准,成立党的下层布局,并准时进走换届。律师事务所正式党员不及三人的,答当议定说相符成立党布局、上级党布局选派党建做事请示员等方式开展党的做事,并在条件具备时及时成立党的下层布局。

“律师事务所答当竖立完善党布局参与律师事务所决策、管理的做事机制,为党布局开展运动、做好做事挑供场地、人员和经费等支撑。”

三、在第十六条第一款第十项后增补一项,行为第十一项:“律师事务所党布局的设置方法、地位作用、职责权限、参与本所决策、管理的做事机制和党建做事保障措施等。”

将第十一项修改为第十二项。

四、本决定自2019年1月15日首施走。

《律师事务所管理办法》根据本决定作响答修改,重新公布。

律师事务所管理办法

(2008年7月18日司法部令第111号发布,2012年11月30日司法部令第125号修整,2016年9月6日司法部令第133号修订,2018年12月5日司法部令第142号修整)

第一章 总  则

第一条  为了规范律师事务所的竖立,强化对律师事务所的监督和管理,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)和其他相关法律、法规的规定,制定本办法。

第二条  律师事务所是律师的执业机构。律师事务所答当依法竖立并取得执业准许证。

律师事务所的竖立和发展,答当根据国家和地方经济社会发展的必要,实现相符理分布、平衡发展。

第三条  律师事务所答当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,坚持和强化党对律师做事的周详领导,坚定维护以习近平同志为中央的党中央权威和荟萃同一领导,把制定中国共产党领导、制定社会主义法治行为从业的基本请求,添强普及律师走中国特色社会主义法治道路的自愿性和坚定性。

律师事务所答当依法开展营业运动,强化内部管理和对律师执业走为的监督,依法承担响答的法律责任。

任何布局和小我不得作恶干预律师事务所的营业运动,不得占有律师事务所的相符法权好。

第四条  律师事务所答当强化党的建设,足够发挥党布局的战斗堡垒作用和党员律师的前卫模范作用。

律师事务一切三名以上正式党员的,答当根据《中国共产党章程》的规定,经上级党布局照准,成立党的下层布局,并准时进走换届。律师事务所正式党员不及三人的,答当议定说相符成立党布局、上级党布局选派党建做事请示员等方式开展党的做事,并在条件具备时及时成立党的下层布局。

律师事务所答当竖立完善党布局参与律师事务所决策、管理的做事机制,为党布局开展运动、做好做事挑供场地、人员和经费等支撑。

第五条  司法走政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师事务所进走监督、请示。

律师协会依照《律师法》、协会章程和走业规范,对律师事务所履走走业自律。

司法走政机关、律师协会答当结相符监督管理职责,强化对律师走业党的建设的请示。

第六条  司法走政机关、律师协会答当竖立健全律师事务所外彰奖励制度,根据相关规定竖立综相符性和单项外彰项现在,对为维护人民群多相符法权好、促进经济社会发展和国家法治建设作出特出贡献的律师事务所进走外彰奖励。

第二章 律师事务所的竖立条件

第七条  律师事务所能够由律师相符伙竖立、律师小我竖立或者由国家出资竖立。

相符伙律师事务所能够采用清淡相符伙或者稀奇的清淡相符伙方法竖立。

第八条  竖立律师事务所答当具备下列基本条件:

(一)有本身的名称、住所和章程;

(二)有相符《律师法》和本办法规定的律师;

(三)竖立人答当是具有必定的执业经历并能够专职执业的律师,且在申请竖立前三年内未受过停留执业责罚;

(四)有相符本办法规定数额的资产。

第九条  竖立清淡相符伙律师事务所,除答当相符本办法第八条规定的条件外,还答当具备下列条件:

(一)有书面相符伙制定;

(二)有三名以上相符伙人行为竖立人;

(三)竖立人答当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师;

(四)有人民币三十万元以上的资产。

第十条  竖立稀奇的清淡相符伙律师事务所,除答当相符本办法第八条规定的条件外,还答当具备下列条件:

(一)有书面相符伙制定;

(二)有二十名以上相符伙人行为竖立人;

(三)竖立人答当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师;

(四)有人民币一千万元以上的资产。

第十一条  竖立小我律师事务所,除答当相符本办法第八条规定的条件外,还答当具备下列条件:

(一)竖立人答当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师;

(二)有人民币十万元以上的资产。

第十二条  国家出资竖立的律师事务所,除相符《律师法》规定的清淡条件外,答当至稀奇二名相符《律师法》规定并能够专职执业的律师。

必要国家出资竖立律师事务所的,由当地县级司法走政机关筹建,申请竖立准许前须经所在地县级人民当局相关部分核拨编制、挑供经费保障。

第十三条  省、自治区、直辖市司法走政机关能够根据本地经济社会发展状况和律师业发展必要,适当调整本办法规定的清淡相符伙律师事务所、稀奇的清淡相符伙律师事务所和小我律师事务所的竖立资产数额,报司法部照准后实施。

第十四条  竖立律师事务所,其申请的名称答当相符司法部相关律师事务所名称管理的规定,并答当在申请竖立准许前按规定办理名称检索。

第十五条  律师事务所负责人人选,答当在申请竖立准许时一并报审核机关核准。

相符伙律师事务所的负责人,答当从本所相符伙人中经通盘相符伙人选举产生;国家出资竖立的律师事务所的负责人,由本所律师选举,经所在地县级司法走政机关允诺。

小我律师事务所竖立人是该所的负责人。

第十六条  律师事务所章程答当包括下列内容:

(一)律师事务所的名称和住所;

(二)律师事务所的现在的;

(三)律师事务所的布局方法;

(四)竖立资产的数额和来源;

(五)律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序;

(六)律师事务所决策、管理机构的设置、职责;

(七)本所律师的权利与负担;

(八)律师事务一切关执业、收费、财务、分配等主要管理制度;

(九)律师事务所驱逐的事由、程序以及清理办法;

(十)律师事务所章程的注释、修改程序;

(十一)律师事务所党布局的设置方法、地位作用、职责权限、参与本所决策、管理的做事机制和党建做事保障措施等;

(十二)其他必要载明的事项。

竖立相符伙律师事务所的,其章程还答当载明相符伙人的姓名、出资额及出资方式。

律师事务所章程的内容不得与相关法律、法规、规章相抵触。

律师事务所章程自省、自治区、直辖市司法走政机关作出准予竖立律师事务所决定之日首奏效。

第十七条  相符伙制定答当载明下列内容:

(一)相符伙人,包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等;

(二)相符伙人的出资额及出资方式;

(三)相符伙人的权利、负担;

(四)相符伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序;

(五)相符伙人会议的职责、议事规则等;

(六)相符伙人收入分配及债务承担方式;

(七)相符伙人入伙、退伙及除名的条件和程序;

(八)相符伙人之间争议的解决方法和程序,忤逆相符伙制定承担的责任;

(九)相符伙制定的注释、修改程序;

(十)其他必要载明的事项。

相符伙制定的内容不得与相关法律、法规、规章相抵触。

相符伙制定由通盘相符伙人商议相反并签名,自省、自治区、直辖市司法走政机关作出准予竖立律师事务所决定之日首奏效。

第三章 律师事务所竖立准许程序

第十八条  律师事务所的竖立准许,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关受理竖立申请并进走初审,报省、自治区、直辖市司法走政机关进走审核,作出是否准予竖立的决定。

第十九条  申请竖立律师事务所,答当向所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关挑交下列原料:

(一)竖立申请书;

(二)律师事务所的名称、章程;

(三)竖立人的名单、简历、身份表明、律师执业证书,律师事务所负责人人选;

(四)住所表明;

(五)资产表明。

竖立相符伙律师事务所,还答当挑交相符伙制定。

竖立国家出资竖立的律师事务所,答当挑交所在地县级人民当局相关部分出具的核拨编制、挑供经费保障的批件。

申请竖立准许时,申请人答当如实填报《律师事务所竖立申请登记外》。

第二十条  设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关对申请人挑出的竖立律师事务所申请,答当根据下列情况别离作出处理:

(一)申请原料齐全、相符法定方法的,答当受理;

(二)申请原料不齐全或者不相符法定方法的,答当当场或者自收到申请原料之日首五日内一次告知申请人必要补正的通盘内容。申请人按请求补正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申请原料之日首即为受理;

(三)申请事项清晰不相符法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正相关原料的,不予受理,并向申请人书面表明理由。

第二十一条  受理申请的司法走政机关答当在决定受理之日首二十日内完善对申请原料的审阅。

在审阅过程中,能够征求拟竖立律师事务所所在地县级司法走政机关的偏见;对于必要调查核实相关情况的,能够请求申请人挑供相关表明原料,也能够委托县级司法走政机关进走核实。

经审阅,答当对竖立律师事务所的申请是否相符法定条件、原料是否实在齐全出具审阅偏见,并将审阅偏见和通盘申请原料报送省、自治区、直辖市司法走政机关。

第二十二条  省、自治区、直辖市司法走政机关答当自收到受理申请机关报送的审阅偏见和通盘申请原料之日首十日内予以审核,作出是否准予竖立律师事务所的决定。

准予竖立的,答当自决定之日首十日内向申请人颁发律师事务所执业准许证。

约束禁锢予竖立的,答当向申请人书面表明理由。

第二十三条  律师事务所执业准许证分为正本和副本。正本用于办公场所悬挂,副本用于授与查验。正本和副本具有一致的法律效力。

律师事务所执业准许证答当载明的内容、制作的规格、证号编制办法,由司法部规定。执业准许证由司法部同一制作。

第二十四条  律师事务所竖立申请人答当在领取执业准许证后的六十日内,遵命相关规定刻制印章、开立银走账户、办理税务登记,完善律师事务所开业的各项准备做事, 公共法律咨询并将刻制的律师事务所公章、财务章印模和开立的银走账户报所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关备案。

第二十五条  有下列情形之一的,由作出准予竖立律师事务所决定的省、自治区、直辖市司法走政机关撤销原准予竖立的决定,收回并刊出律师事务所执业准许证:

(一)申请人以欺骗、行贿等不合法方法取得准予竖立决定的;

(二)对不相符法定条件的申请或者忤逆法定程序作出准予竖立决定的。

第四章 律师事务所的变更和终止

第二十六条  律师事务所变更名称、负责人、章程、相符伙制定的,答当经所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关审阅后报原审核机关照准。详细办法按律师事务所竖立准许程序办理。

律师事务所变更住所、相符伙人的,答当自变更之日首十五日内经所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关报原审核机关备案。

第二十七条  律师事务所跨县、不设区的市、市辖区变更住所,必要响答变更负责对其实施平时监督管理的司法走政机关的,答当在办理备案手续后,由其所在地设区的市级司法走政机关或者直辖市司法走政机关将相关变更情况关照律师事务所迁入地的县级司法走政机关。

律师事务所拟将住所迁移其他省、自治区、直辖市的,答当按刊出原律师事务所、竖立新的律师事务所的程序办理。

第二十八条  律师事务所变更相符伙人,包括接收新相符伙人、相符伙人退伙、相符伙人因法定事由或者经相符伙人会议决议被除名。

新相符伙人答当从专职执业的律师中产生,并具有三年以上执业经历,但司法部另有规定的除外。受到六个月以上停留执业责罚的律师,责罚期满未逾三年的,不得担任相符伙人。

相符伙人退伙、被除名的,律师事务所答当依照法律、本所章程和相符伙制定处理相关财产权好、债务承担等事务。

因相符伙人变更必要修改相符伙制定的,修改后的相符伙制定答当遵命本办法第二十六条第一款的规定报批。

第二十九条  律师事务所变更布局方法的,答当在自走依法处理好营业衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务并对章程、相符伙制定作出响答修改后,方可遵命本办法第二十六条第一款的规定申请变更。

第三十条  律师事务所因分立、相符并,必要对原律师事务所进走变更或者刊出原律师事务所、竖立新的律师事务所的,答当在自走依法处理好相关律师事务所的营业衔接、人员安排、资产处置、债务承担等事务后,挑交分立制定或者相符并制定等申请原料,遵命本办法的相关规定办理。

第三十一条  律师事务一切下列情形之一的,答当终止:

(一)不及保持法定竖立条件,经限期整改仍不相符条件的;

(二)执业准许证被依法吊销的;

(三)自走决定驱逐的;

(四)法律、走政法规规定答当终止的其他情形。

律师事务所在取得竖立准许后,六个月内未开业或者无合法理由停留营业运动满一年的,视为自走停办,答当终止。

律师事务所在受到休业整理责罚期限未满前,不得自走决定驱逐。

第三十二条  律师事务所在终止事由发生后,不得受理新的营业。

律师事务所在终止事由发生后,答当向社会公告,依照相关规定进走清理,依法处置资产分割、债务了偿等事务。

律师事务所答当在清理终结后十五日内向所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关挑交刊出申请书、清理报告、本所执业准许证以及其他相关原料,由其出具审阅偏见后连同通盘刊出申请原料报原审核机关审核,办理刊出手续。

律师事务所拒不履走公告、清理负担的,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法走政机关向社会公告后,能够直接报原审核机关办理刊出手续。律师事务所被刊出后的债权、债务由律师事务所的竖立人、相符伙人承担。

律师事务所被刊出的,其营业档案、财务账簿、本所印章的移管、处置,遵命相关规定办理。

第五章 律师事务所分所的竖立、变更和终止

第三十三条  成立三年以上并具有二十名以上执业律师的相符伙律师事务所,根据营业发展必要,能够在本所所在地的市、县以外的地方竖立分所。设在直辖市、设区的市的相符伙律师事务所也能够在本所所在城区以外的区、县竖立分所。

律师事务所及其分所受到休业整理责罚期限未满的,该所不得申请竖立分所;律师事务所的分所受到吊销执业准许证责罚的,该所自分所受到责罚之日首二年内不得申请竖立分所。

第三十四条  分所答当具备下列条件:

(一)有相符《律师事务所名称管理办法》规定的名称;

(二)有本身的住所;

(三)有三名以上律师事务所派驻的专职律师;

(四)有人民币三十万元以上的资产;

(五)分所负责人答当是具有三年以上的执业经历并能够专职执业,且在担任负责人前三年内未受过停留执业责罚的律师。

律师事务所到经济欠发达的市、县竖立分所的,前款规定的派驻律师条件能够降至一至二名;资产条件能够降圣人民币十万元。详细适用地区由省、自治区、直辖市司法走政机关确定。

省、自治区、直辖市司法走政机关根据本地经济社会发展和律师业发展状况,必要挑高第一款第(三)、(四)项规定的条件的,遵命本办法第十三条规定的程序办理。

第三十五条  律师事务所申请竖立分所,答当挑交下列原料:

(一)竖立分所申请书;

(二)本所基本情况,本所竖立准许机关为其出具的相符《律师法》第十九条和本办法第三十三条规定条件的表明;

(三)本所执业准许证复印件,本所章程和相符伙制定;

(四)拟在分所执业的律师的名单、简历、身份表明和律师执业证书复印件;

(五)拟任分所负责人的人选及基本情况,该人选执业准许机关为其出具的相符本办法第三十四条第一款第五项规定条件的表明;

(六)分所的名称,分所住所表明和资产表明;

(七)本所制定的分所管理办法。

申请竖立分所时,申请人答当如实填报《律师事务所分所竖立申请登记外》。

第三十六条  律师事务所申请竖立分所,由拟竖立分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法走政机关受理并进走初审,报省、自治区、直辖市司法走政机关审核,决定是否准予竖立分所。详细程序遵命本办法第二十条、第二十一条、第二十二条的规定办理。

准予竖立分所的,由竖立准许机关向申请人颁发律师事务所分所执业准许证。

第三十七条  分所律师除由律师事务所派驻外,能够依照《律师执业管理办法》的规定面向社会聘用律师。

派驻分所律师,参照《律师执业管理办法》相关律师变更执业机构的规定办理,由准予竖立分所的省、自治区、直辖市司法走政机关予以换发执业证书,原执业证书交回原颁证机关;分所聘用律师,依照《律师执业管理办法》规定的申请律师执业准许或者变更执业机构的程序办理。

第三十八条  律师事务所决定变更分所负责人的,答当经分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法走政机关报分所竖立准许机关照准;变更派驻分所律师的,参照《律师执业管理办法》相关律师变更执业机构的规定办理。

分所变更住所的,答当自变更之日首十五日内,经分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法走政机关报分所竖立准许机关备案。

律师事务所变更名称的,答当自名称获准变更之日首三十日内,经分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法走政机关向分所竖立准许机关申请变更分所名称。

第三十九条  有下列情形之一的,分所答当终止:

(一)律师事务所依法终止的;

(二)律师事务所不及保持《律师法》和本办法规定竖立分所的条件,经限期整改仍不相符条件的;

(三)分所不及保持本办法规定的竖立条件,经限期整改仍不相符条件的;

(四)分所在取得竖立准许后六个月内未开业或者无合法理由停留营业运动满一年的;

(五)律师事务所决定停办分所的;

(六)分所执业准许证被依法吊销的;

(七)法律、走政法规规定答当终止的其他情形。

分所终止的,由分所竖立准许机关刊出分所执业准许证。分所终止的相关事宜遵命本办法第三十二条的规定办理。

第六章 律师事务所执业和管理规则

第四十条  律师事务所答当竖立健全执业管理和其他各项内部管理制度,规范本所律师执业走为,履走监管职责,对本所律师遵遵法律、法规、规章及走业规范,遵命做事道德和执业纪律的情况进走监督,发现题目及时予以纠正。

第四十一条  律师事务所答当保障本所律师和辅助人员享有下列权利:

(一)获得本所挑供的必要做事条件和做事保障;

(二)获得做事报酬及享福相关福利待遇;

(三)向本所挑出偏见和提出;

(四)法律、法规、规章及走业规范规定的其他权利。

第四十二条  律师事务所答当监督本所律师和辅助人员履走下列负担:

(一)遵命宪法和法律,遵命做事道德和执业纪律;

(二)依法、真挚、规范执业;

(三)授与本所监督管理,遵命本所章程和规章制度,维护本所的现象和声誉;

(四)法律、法规、规章及走业规范规定的其他负担。

第四十三条  律师事务所答当竖立违规律师辞退和除名制度,对作恶违规执业、忤逆本所章程及管理制度或者年度考核不称职的律师,能够将其辞退或者经相符伙人会议议定将其除名,相关处理效果报所在地县级司法走政机关和律师协会备案。

第四十四条  律师事务所答当在法定营业周围内开展营业运动,不得以独资、与他人相符资或者委托持股方式兴办企业,并委派律师担任企业法定代外人、总经理职务,不得从事与法律服务无关的其他经营性运动。

第四十五条  律师事务所答当与其他律师事务所公平竞争,不得以中伤其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不合法方法承揽营业。

第四十六条  律师承办营业,由律师事务所同一授与委托,与委托人签定书面委托相符同。

律师事务所受理营业,答当进走益处冲突审阅,不得忤逆规定受理与本所承办营业及其委托人有益处冲突的营业。

第四十七条  律师事务所答当遵命相关规定同一收取服务费用并如实入账,竖立健全收费管理制度,及时查处相关违规收费的举报和投诉,不得在履走当局请示价的营业周围忤逆规定标准收取费用,或者忤逆风险代理管理规定收取费用。

律师事务所答当遵命规定竖立健全财务管理制度,竖立和履走相符理的分配制度及激励机制。

律师事务所答当依法纳税。

第四十八条  律师事务所答当依法履走法律救助负担,及时安排本所律师承办法律救助案件,为办理法律救助案件挑供条件和便利,无合法理由不得拒绝授与法律救助机构指使的法律救助案件。

第四十九条  律师事务所答当竖立健全庞大疑难案件的请示报告、整体钻研和检查督导制度,规范受理程序,请示监督律师依法办理庞大疑难案件。

第五十条  律师事务所答当依法履走管理职责,哺育管理本所律师依法、规范承办营业,强化对本所律师执业运动的监督管理,不得放任、放浪本所律师有下列走为:

(一)采取挑唆、挑唆和布局当事人或者其他人员到司法机关或者其异国家机关静坐、举牌、打横幅、喊口号、添援、围不悦目等扰乱公共秩序、危害公共坦然的作恶方法,聚多滋事,制造影响,向相关部分施添压力;

(二)对本人或者其他律师正在办理的案件进走歪弯、有误导性的宣传和评论,凶意炒作案件;

(三)以串联组团、联署签名、发外公开信、布局网上荟萃、添援等方式或者借个案钻研之名,制造舆论压力,抨击、中伤司法机关和司法制度;

(四)无合法理由,拒不遵命人民法院关照出庭参与诉讼,或者忤逆法庭规则,擅自退庭;

(五)聚多哄闹、冲击法庭,羞辱、捏造、要挟、殴打司法做事人员或者诉讼参与人,否定国家认定的邪教布局的性质,或者有其他主要扰乱法庭秩序的走为;

(六)发外、散布否定宪法竖立的根本政治制度、基本原则和危害国家坦然的言论,行使网络、媒体挑动对党和当局的不悦,发首、参与危害国家坦然的布局或者支撑、参与、实施危害国家坦然的运动;以歪弯原形原形、清晰违背社会公序良俗等方式,发外凶意捏造他人的言论,或者发外主要扰乱法庭秩序的言论。

第五十一条  相符伙律师事务所和国家出资竖立的律师事务所答当遵命规定为聘用的律师和辅助人员办理赋闲、养老、医疗等社会保险。

小我律师事务所聘用律师和辅助人员的,答当按前款规定为其办理社会保险。

第五十二条  律师事务所答当遵命规定,竖立执业风险、事业发展、社会保障等基金。

律师参添执业责任保险的详细办法另走规定。

第五十三条  律师作恶执业或者因舛讹给当事人工成亏损的,由其所在的律师事务所承担补偿责任。律师事务所补偿后,能够向有有意或者庞大偏差走为的律师追偿。

清淡相符伙律师事务所的相符伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。稀奇的清淡相符伙律师事务所一个相符伙人或者数个相符伙人在执业运动中因有意或者庞大偏差造成律师事务所债务的,答当承担无限责任或者无限连带责任,其他相符伙人以其在律师事务所中的财产份额为限承担责任;相符伙人在执业运动中非因有意或者庞大偏差造成的律师事务所债务,由通盘相符伙人承担无限连带责任。小我律师事务所的竖立人对律师事务所的债务承担无限责任。国家出资竖立的律师事务以是其通盘资产对其债务承担责任。

第五十四条  律师事务所的负责人负责对律师事务所的营业运动和内部事务进走管理,对外代外律师事务所,依法承担对律师事务所作恶走为的管理责任。

相符伙人会议或者律师会议为相符伙律师事务所或者国家出资竖立的律师事务所的决策机构;小我律师事务所的庞大决策答当足够听取聘用律师的偏见。

律师事务所根据本所章程能够竖立相关管理机构或者配备专职管理人员,配相符本所负责人开展平时管理做事。

第五十五条  律师事务所答当强化对本所律师的做事道德和执业纪律哺育,布局开展营业学习和经验交流运动,为律师参添营业培训和不息哺育挑供条件。

第五十六条  律师事务所答当竖立律师外彰奖励制度,对依法、真挚、规范执业外现特出的律师予以外彰奖励。

第五十七条  律师事务所答当竖立投诉查处制度,及时查处、纠正本所律师在执业运动中的作恶违规走为,调处在执业中与委托人之间的纠纷;认为必要对被投诉律师给予走政责罚或者走业惩戒的,答当及时向所在地县级司法走政机关或者律师协会报告。

已担任相符伙人的律师受到六个月以上停留执业责罚的,自责罚决定奏效之日首至责罚期满后三年内,不得担任相符伙人。

第五十八条  律师事务所答当竖立律师执业年度考核制度,遵命规定对本所律师的执业外现和遵命做事道德、执业纪律的情况进走考核,评定等次,实施奖惩,竖立律师执业档案和真挚档案。

第五十九条  律师事务所答当于每年的一季度经所在地县级司法走政机关向设区的市级司法走政机关挑交上一年度本所执业情况报告和律师执业考核效果,直辖市的律师事务所的执业情况报告和律师执业考核效果直接向所在地区(县)司法走政机关挑交,授与司法走政机关的年度检查考核。详细年度检查考核办法,由司法部规定。

第六十条  律师事务所答当遵命规定竖立健全档案管理制度,对所承办营业的案卷和相关原料及时立卷归档,妥善保管。

第六十一条  律师事务所答当议定本所网站等,公开本所律师和辅助人员的基本新闻和奖惩情况。

第六十二条  律师事务所答当妥善保管、依法操纵本所执业准许证,不得变造、出借、出租。如有失踪或者损毁的,答当及时报告所在地县级司法走政机关,经所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法走政机关向原审核机关申请补发或者换发。律师事务所执业准许证失踪的,答当在当地报刊上刊登失踪声明。

律师事务所被撤销准许、受到吊销执业准许证责罚的,由所在地县级司法走政机关收缴其执业准许证。

律师事务所受到休业整理责罚的,答当自责罚决定奏效后至责罚期限届满前,将执业准许证缴存其所在地县级司法走政机关。

第六十三条  律师事务所答当强化对分所执业和管理运动的监督,履走下列管理职责:

(一)任免分所负责人;

(二)决定派驻分所律师,核准分所聘用律师人选;

(三)审核、照准分所的内部管理制度;

(四)审核、照准分所的年度做事计划、年度做事总结;

(五)请示、监督分所的执业运动及庞大法律事务的办理;

(六)请示、监督分所的财务运动,审核、照准分所的分配方案和年度财务预算、决算;

(七)决定分所主要事项的变更、分所停办和分所资产的处置;

(八)本所规定的其他由律师事务所决定的事项。

律师事务所答当依法对其分所的债务承担责任。

第七章 司法走政机关的监督管理

第六十四条  县级司法走政机关对本走政区域内的律师事务所的执业运动进走平时监督管理,履走下列职责:

(一)监督律师事务所在开展营业运动过程中遵遵法律、法规、规章的情况;

(二)监督律师事务所执业和内部管理制度的竖立和实施情况;

(三)监督律师事务所保持法定竖立条件以及变更报批或者备案的执走情况;

(四)监督律师事务所进走清理、申请刊出的情况;

(五)监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况;

(六)受理对律师事务所的举报和投诉;

(七)监督律师事务所履走走政责罚和履走整改的情况;

(八)司法部和省、自治区、直辖市司法走政机关规定的其他职责。

县级司法走政机关在开展平时监督管理过程中,对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的题目,答当对律师事务所负责人或者相关律师进走警示说话,责令改正,并对其整改情况进走监督;对律师事务所的作恶走为认为依法答当给予走政责罚的,答当向上优等司法走政机关挑出责罚提出;认为必要给予走业惩戒的,移送律师协会处理。

第六十五条  设区的市级司法走政机关履走下列监督管理职责:

(一)掌握本走政区域律师事务所的执业运动和布局建设、队伍建设、制度建设的情况,制定强化律师做事的措施和办法;

(二)请示、监督下优等司法走政机关的平时监督管理做事,布局开展对律师事务所的专项监督检查做事,请示对律师事务所庞大投诉案件的查处做事;

(三)对律师事务所进走外彰;

(四)依法定职权对律师事务所的作恶走为实施走政责罚;对依法答当给予吊销执业准许证责罚的,向上优等司法走政机关挑出责罚提出;

(五)布局开展对律师事务所的年度检查考核做事;

(六)受理、审阅律师事务所竖立、变更、竖立分所、刊出申请事项;

(七)竖立律师事务所执业档案,负责相关律师事务所的准许、变更、终止及执业档案新闻的公开做事;

(八)法律、法规、规章规定的其他职责。

直辖市的区(县)司法走政机关负有前款规定的相关职责。

第六十六条  省、自治区、直辖市司法走政机关履走下列监督管理职责:

(一)制定本走政区域律师事务所的发展规划和相关政策,制定律师事务所管理的规范性文件;

(二)掌握本走政区域律师事务所布局建设、队伍建设、制度建设和营业开展情况;

(三)监督、请示辖下司法走政机关的监督管理做事,请示对律师事务所的专项监督检查和年度检查考核做事;

(四)布局对律师事务所的外彰运动;

(五)依法对律师事务所的主要作恶走为实施吊销执业准许证的责罚,监督下优等司法走政机关的走政责罚做事,办理相关走政复议和申诉案件;

(六)办理律师事务所竖立核准、变更核准或者备案、竖立分所核准及执业准许证刊出事项;

(七)负责本走政区域律师事务一切关庞大新闻的公开做事;

(八)法律、法规规定的其他职责。

第六十七条  律师事务所忤逆本办法相关规定的,依照《律师法》和相关法规、规章规定追究法律责任。

律师事务所忤逆本办法第四十四条、第四十五条、第四十七条、第四十八条、第五十条规定的,司法走政机关答当依照《律师法》第五十条相关规定予以走政责罚。

第六十八条  律师事务所管理分所的情况,答当纳入司法走政机关对该所年度检查考核的内容;律师事务所对分所及其律师疏于管理、造成主要效果的,由该所所在地司法走政机关依法实施走政责罚。

律师事务所分所及其律师,答当授与分所所在地司法走政机关的监督、请示,授与分所所在地律师协会的走业管理。

第六十九条  跨省、自治区、直辖市竖立分所的,分所所在地的省、自治区、直辖市司法走政机关答当将分所竖立、变更、终止以及年度考核、走政责罚等情况及时抄送竖立分所的律师事务所所在的省、自治区、直辖市司法走政机关。

第七十条  各级司法走政机关及其做事人员对律师事务所实施监督管理,不得窒碍律师事务所依法执业,不得占有律师事务所的相符法权好,不得索取或者收受律师事务所及其律师的财物,不得谋取其他益处。

第七十一条 司法走政机关答当强化对实施准许和管理运动的层级监督,遵命规定竖立相关做事的统计、请示、报告、督办等制度。

负责律师事务所准许实施、年度检查考核或者奖励、责罚的司法走政机关,答当及时将相关准许决定、考核效果或者奖惩情况通报辖下司法走政机关,并报送上优等司法走政机关。

第七十二条  司法走政机关、律师协会答当竖立律师和律师事务所新闻管理编制,遵命相关规定向社会公开律师事务所基本新闻和年度检查考核效果、奖惩情况。

第七十三条  司法走政机关答当强化对律师协会的请示、监督,支撑律师协会依照《律师法》和协会章程、走业规范对律师事务所履走走业自律,竖立健全走政管理与走业自律相结相符的调解、配相符机制。

第七十四条  各级司法走政机关答当定期将本走政区域律师事务所的布局、队伍、营业情况的统计原料、年度管理做事总结报送上优等司法走政机关。

第七十五条  人民法院、人民检察院、公安机关、国家坦然机关或者其他相关部分对律师事务所的作恶违规走为向司法走政机关、律师协会挑出予以责罚、责罚提出的,司法走政机关、律师协会答当自作出处理决定之日首7日内通报提出机关。

第七十六条  司法走政机关做事人员在律师事务所竖立准许和实施监督管理运动中,滥用职权、玩忽职守,组成作恶的,依法追究刑事责任;尚不组成作恶的,依法给予走政责罚。

第八章 附 则

第七十七条  军队法律顾问处的管理,遵命国务院和中央军事委员会相关规定执走。

第七十八条  本办法自2016年11月1日首施走。此前司法部制定的相关律师事务所管理的规章、规范性文件与本办法相抵触的,以本办法为准。 

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