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最高法——理解与适用《关于办理欺诈勒索刑事案件适用法律若干题目的注释》(二)

2021-06-13 00:38分类:民法典责 阅读:

五、欺诈勒索情节细小可不首诉或者免除责罚的规定为贯彻宽厉相济刑事政策,规范、请示办案,《注释》第5条规定,欺诈勒索数额较大,走为人认罪、悔罪,退赃、退赔,并具有法定从宽责罚情节、异国参与分赃或者获赃较少且不是正犯、被害人体谅等情形的,能够认定为作恶情节细小,不首诉或者免予刑事责罚,由相关部分依法予以走政责罚。六、欺诈勒索稀奇情形的从宽处理《注释》第6条第1款规定,欺诈勒索近支属的财物,获体面谅的,清淡不认为是作恶;认定为作恶的,答当酌情从宽处理。司法实践中,对于欺诈勒索近支属的财物,近支属予以体谅的,根据个案情况,相符刑法第十三条规定的隋节隐微细小危害不大条件的,能够不认为是作恶:不相符刑法第十三条规定条件的,虽认定为作恶,但答当酌情从宽处理。《注释》第6条第2款规定,被害人对欺诈勒索的发生存在舛讹的,根据被害人舛讹水祥和案件其他情况,能够对走为人酌情从宽处理:情节隐微细小危害不大的,不认为是作恶。司法实践中,有些欺诈勒索案件确因被害人舛讹引首,走为人以被害人舛讹相要挟或要挟实走欺诈勒索的,与其他欺诈勒索的主不益看凶性和客不益看危害水平有所不同,不宜死板根据数额、情节定罪行罚。详细案件的处理,答当根据舛讹义务的性质、舛讹与作恶之间的相关度大小等因素,综相符确定定罪量刑幅度。必要稀奇强调的是,本条行使从宽处理而不是从轻责罚的外述,意味着不光量刑上能够从轻责罚,在定罪(即法定刑幅度)的认定上也能够从宽处理,即使相符本注释规定的数额添重或者情节添重情形的,也能够根据本条规定不适用添重责罚。即:(1)欺诈勒索数额达到本注释规定的数额较大标准的,能够认定为作恶情节细小,不行为作恶处理;(2)欺诈勒索数额、情节达到本注释规定的数额重大或者有其他主要情节标准的,能够认定为数额较大;(3)欺诈勒索数额、情节达到本注释规定的数额稀奇重大或者有其他稀奇主要情节的,能够别离认定为数额重大或者有其他主要情节。自然,适用本条规定答当厉格限制条件、偏重社会成绩、实现罪刑相等。七、欺诈勒索共犯的认定《注释》第7条清晰了欺诈勒索共同作恶的认定, 公共法律咨询规定明知他人实走欺诈勒索作恶,为其挑供名誉卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术声援等协助的,以共同作恶论处。根据调研晓畅到的案件情况,近年来欺诈勒索团伙作恶情况较特出,众所以亲戚、朋友、老乡相关等为纽带,纠集构成相对固定的团伙,搜集信休、制作信件、拨打电话、开设账户、取款转款等环节分工清晰。为有效抨击欺诈勒索共同作恶,本条借鉴《诈骗罪注释》第7条的内容作出了规定。八、欺诈勒索罪判责罚金刑的标准刑法修整案(八)对欺诈勒索罪增补了罚金刑的规定,为了从经济上抨击欺诈勒索作恶,褫夺欺诈勒索走为人再犯资本,有必要清晰欺诈勒索判责罚金的详细量刑标准。《注释》第8条主要根据2000年12月最高人民法院《关于适用财产刑若干题目的规定》第2条的规定,并借鉴了《盗窃罪注释》第15条的内容,清晰以欺诈勒索入罪数额标准二千元为罚金首点,若欺诈勒索取得财物,在实际取得财物数额的二倍以下判责罚金:若未取得财物,在十万元以下判责罚金。九、其他题目《注释》首草过程中,主要还有两个题目:1.关于罪数题目。有偏见挑出,提出清晰规定实走欺诈勒索作恶又构成其他作恶的处理原则,即规定:实走欺诈勒索作恶走为,同时又构成其他作恶的,依照责罚较重的规定从重责罚。主要考虑:走为人实走欺诈勒索作恶,还能够涉嫌抢劫罪、作恶获取公民小我信休罪、编造、有意传播子虚恐怖信休罪、寻衅滋事罪等作恶,故有必要作出原则规定。经钻研,吾们认为,司法实践中案件情况较为复杂,必要详细题目详细分析,倘若实走欺诈勒索作恶走为,同时该走为又构成其他作恶的,依照责罚较重的规定从重责罚,答无阻止;但倘若在实走欺诈勒索作恶过程中,又实走其他走为构成作恶,倘若不属于牵连犯、摄取犯等答当以一罪论处情形的,则答当数罪并罚。鉴于此题目在实践中并不特出,且适用中争议也不大,故《注释》未作规定。2.关于欺诈勒索作恶数额的认定题目。在欺诈勒索案件中,被告人与被害人之间往往有一个讨价还价的过程。走为人的开价数额往往很高,但真实末了到手的清淡要打扣头。是答以开价数额,还所以到手数额行为作恶数额?吾们认为,答以走为人实际欺诈到的数额行为其作恶数额,同时将开价数额行为量刑情节考虑。云云处理,更相符此类作恶的自己特点——开价数额往往具有肆意性,具有概括有意的性质;也更能表现罪行刑相适宜原则——欺诈勒索是财产作恶,其危害水平主要取决于实际给被害人工成了众大的财产亏损,被告人的开价数额并非决定走为社会危害性的主要方面。倘若经过讨价还价,走为人末了仍未实际欺诈到钱财的,宜以其最矮的要价认定欺诈勒索未遂的数额。附:最高人民法院、最高人民检察院关于办理欺诈勒索刑事案件适用法律若干题目的注释(2013年4月15日最高人民法院审判委员会第1575次会议、2013年4月1日最高人民检察院第十二届检察委员会第2次会议经过,法释〔2013〕10号)   为依法惩治欺诈勒索作恶,珍惜公私财产权利,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定,现就办理欺诈勒索刑事案件适用法律的若干题目注释如下:  第一条 欺诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的,答当别离认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额重大”、“数额稀奇重大”。  各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院能够根据本地区经济发展状况和社会治安状况,在前款规定的数额幅度内,共同钻研确定本地区实走的详细数额标准,报最高人民法院、最高人民检察院准许。  第二条 欺诈勒索公私财物,具有下列情形之一的,“数额较大”的标准能够遵命本注释第一条规定标准的百分之五十确定:  (一)曾因欺诈勒索受过刑事责罚的;  (二)一年内曾因欺诈勒索受过走政责罚的;  (三)对未成年人、残疾人、晚年人或者丧失做事能力人欺诈勒索的;  (四)以将要实走放火、爆炸等危害公共坦然作恶或者有意杀人、绑架等主要侵袭公民人身权利作恶相要挟欺诈勒索的;  (五)以暗凶势力名义欺诈勒索的;  (六)行使或者冒充国家组织做事人员、武士、消休做事者等稀奇身份欺诈勒索的;  (七)造成其他主要后果的。  第三条 二年内欺诈勒索三次以上的,答当认定为刑法第二百七十四条规定的“众次欺诈勒索”。  第四条 欺诈勒索公私财物,具有本注释第二条第三项至第七项规定的情形之一,数额达到本注释第一条规定的“数额重大”、“数额稀奇重大”百分之八十的,能够别离认定为刑法第二百七十四条规定的“其他主要情节”、“其他稀奇主要情节”。  第五条 欺诈勒索数额较大,走为人认罪、悔罪,退赃、退赔,并具有下列情形之一的,能够认定为作恶情节细小,不首诉或者免予刑事责罚,由相关部分依法予以走政责罚:  (一)具有法定从宽责罚情节的;  (二)异国参与分赃或者获赃较少且不是正犯的;  (三)被害人体谅的;  (四)其他情节细小、危害不大的。  第六条 欺诈勒索近支属的财物,获体面谅的,清淡不认为是作恶;认定为作恶的,答当酌情从宽处理。  被害人对欺诈勒索的发生存在舛讹的,根据被害人舛讹水祥和案件其他情况,能够对走为人酌情从宽处理;情节隐微细小危害不大的,不认为是作恶。  第七条 明知他人实走欺诈勒索作恶,为其挑供名誉卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术声援等协助的,以共同作恶论处。  第八条 对犯欺诈勒索罪的被告人,答当在二千元以上、欺诈勒索数额的二倍以下判责罚金;被告人异国获得财物的,答当在二千元以上十万元以下判责罚金。      第九条 本注释公施弃走后,《最高人民法院关于欺诈勒索罪数额认定标准题目的规定》(法释〔2000〕11号)同时废止;此前发布的司法注释与本注释纷歧致的,以本注释为准。

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